一 | 日前教育部印发《关于做好2025届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》部署各地各高校实施“2025届全国普通高校毕业生就业创业促进和服务体系建设行动”全力促进高校毕业生高质量充分就业(点击图片查看详情)严格落实校园招聘“三严禁”要求《通知》要求,提升高校毕业生就业工作保障水平。
二 | 严格落实校园招聘“三严禁”要求(严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息,严禁发布违反国家规定的有关性别、户籍、学历等歧视性条款的需求信息,严禁发布虚假和欺诈等非法就业信息),积极营造公平就业环境。配合有关部门依法打击招聘欺诈等涉就业违法违规行为。
决策者往往在战前或战争期间就会着手谋划战后的安排,因为不管多么漫长的战争,总有结束的那一天。

三 |
《外交事务》杂志近日刊登了一篇文章,站在美国和以色列的角度设想了加沙地带的未来,文章开头这样写道:
“在某个时候,爆炸声和枪炮声会停止,以色列在加沙地带的军事行动将宣告结束;然后必须有人统治加沙,但选择很差。”
以色列的战后处理方案有以下几种,按照以方优先级排序依次为:
1、将加沙地带的巴勒斯坦人彻底清空,驱赶到埃及西奈半岛或其他阿拉伯国家,同时给予接收国一定的利益补偿。
至于说清空之后是新建犹太人定居点还是把约旦河西岸的巴勒斯坦人迁徙过来,其实对以色列来说没什么不同,后者相当于一种“置换策略”。加大校园招聘审核力度,严格规范招聘信息采集,及时清除各类虚假信息。
2、把加沙地带的治安和民政事务交给阿拉伯联盟负责。对就业质量不高的专业实行红黄牌提示制度《通知》强调,要促进人才培养与经济社会发展供需适配。
想法很好,但阿盟已经明确拒绝出面收拾烂摊子,约旦外交大臣萨法迪称:
不难想象,战后的加沙地带必然是百废待兴、低烈度暴力持续不断,阿盟岂会愿意去给以色列做吃力不讨好的“免费警察”?
这是拜登政府的方案,也是目前最现实的方案,下面将详细展开讨论。加强就业市场需求分析研判,编制发布人才需求报告和急需紧缺人才目录。
哈马斯继续掌控加沙是以色列绝对无法接受的,形同于战败或打了白打,未来将继续面对不可预知的军事威胁。

四 |
比哈马斯继续掌权更糟糕的选项是以色列长期留在加沙——这一策略之前实施过,已经被证明是失败的(2005年以色列单方面宣布放弃所有加沙地带的犹太人定居点,从此撤出加沙)。加强学科专业动态调整优化,主动布局新兴学科专业,扩大急需紧缺学科专业布点,对就业质量不高的专业实行红黄牌提示制度。
因为在媒体聚光灯下统治超过200万敌对的巴勒斯坦人是非常困难的,这些巴勒斯坦人会经常发动低水平的叛乱,让以色列摇摇欲坠的国际形象进一步下降。
《外交事务》杂志文章认为,唯一可行的做法就是把加沙地带交给巴勒斯坦权力机构掌舵,尽管这个方案也很糟糕,但已经是最不坏的选项了。

五 | 加强就业与招生、培养联动,将高校毕业生就业状况作为高校办学资源配置、教学质量评估、招生计划安排的重要依据。

六 | 充分发挥促就业政策的引领作用《通知》指出,要充分发挥促就业政策的引领作用。
巴勒斯坦权力机构(法塔赫主导)主张与以色列和西方建立正常关系,并得到国际社会大部分国家的支持。各地各高校要加力落实税收优惠、社保补贴、培训补贴、创业担保贷款等助企稳岗促就业政策;充分挖掘新产业、新业态、新模式带动就业潜力,引导毕业生发挥专业所长,在数字经济、绿色经济、银发经济、创意经济、低空经济等多领域灵活就业。

七 |
目前它主要负责着约旦河西岸的巴勒斯坦居民区——约旦河西岸和加沙地带同属巴勒斯坦国,但事实上处于分裂状态,法塔赫与哈马斯均声称自己是唯一合法政府。
美国和以色列觉得它是个扶不起的阿斗,在没有以军帮助的情况下几乎处理不了任何事情,很多约旦河西岸的巴勒斯坦人宁愿向当地民兵组织寻求安全,也不找巴政府。在资金、场地等方面向高校毕业生创业者倾斜,为高校毕业生创新创业孵化、成果转化等提供服务。
部分巴勒斯坦人则视其为傀儡政权——现任领导人阿巴斯89岁高龄,已经近二十年没有举行过领导层换届,且上次选举(2006年)获得多数席次的是哈马斯。
因为这种软弱、腐败、民意基础薄弱的现实情况,让以色列对巴勒斯坦权力机构严重缺乏信心。同时,稳定并扩大政策性岗位招录规模。
内塔尼亚胡就宣称:期望巴勒斯坦权力机构解决加沙的问题是“白日梦”。
道理很简单,约旦河西岸是巴勒斯坦权力机构的大本营,如果连这里都摆不平,怎么能指望它深入哈马斯的老巢加沙地带呢?
不仅如此,以色列还认为阿巴斯政府本质上同情哈马斯的存在。鼓励主动服务本地区重点企业人才需求《通知》要求,要开发更多有利于发挥所学所长的就业岗位。

八 |
比如:阿巴斯政府组织编写的教科书充满反以内容,其辖区内的许多公共建筑都用反以人物命名,甚至经常以支付公务员薪水的名义向加沙地带输送资金。深入开展“高校书记校长访企拓岗促就业专项行动”。充分用好校园招聘主渠道,拓展实施“万企进校园”计划。鼓励主动服务本地区重点企业人才需求,支持中小企业吸纳就业。鼓励结合地方实际和高校办学特色,创新实施基层就业项目,出台配套支持政策。
而根据巴勒斯坦政策和调查研究中心公布的一份民调:在加沙地带,57%的受访者认为哈马斯10月7日发动袭击的决定是正确的,37%反对;在约旦河西岸,82%的受访者认为该决定正确,12%的人反对。
西岸的反以民意竟然高过了加沙——部分原因自然是加沙地带居民因哈马斯袭击招致了以色列的激烈报复,承担了后果,而西岸没有。
实际上,以色列国内的强硬派已经对哈马斯和巴权力机构“一视同仁”,以安全部门负责人本·格维尔宣称:
“巴勒斯坦权力机构不是哈马斯的替代品,它是哈马斯的盟友,无论是现在还是战后都应该这样对待它。”
纵然巴勒斯坦权力机构有一万个缺点,但美国和以色列实在找不出更好的选项,最终大概率死马当成活马医。完善生涯教育与就业指导课程体系同时,《通知》指出,要做实做细就业指导帮扶。
1、由美国、以色列和阿盟(主要是毗邻的约旦)共同出面培训巴勒斯坦权力机构的安全部队。强化生涯教育与就业指导,完善生涯教育与就业指导课程体系,推动把相关课程作为必修课列入人才培养方案,给予学时学分保障。
2、从阿拉伯国家内部招募一部分技术官僚,补充到战后的加沙政府中(巴勒斯坦权力机构本身就有一个加沙影子政府)。探索面向高年级学生开设专业微课程、职业培训课程。
3、劝说阿巴斯等老人退休,用新一代充满活力的巴勒斯坦领导人取代他们。健全重点群体就业帮扶机制,组织实施好“宏志助航计划”。完善就业实习实践制度,推动更多毕业生通过实习实践实现就业。
还有另一套不太正统的方案:任由加沙地带混乱下去,逐渐“索马里化”,以色列从中扶持一股或几股强势力量,利用它压制可能复苏的哈马斯。持续推进就业监测与综合评价改革《通知》还强调,持续推进就业监测与综合评价改革。加强就业进展监测,认真落实毕业去向登记制度,分级开展就业监测数据自查,确保数据真实准确。
之所以后者的可能性不大,是因为解决巴勒斯坦问题已成为阿拉伯世界乃至整个穆斯林世界的外交重点。深入推进就业评价改革,建立健全科学高效的就业评价体系,全面开展高校毕业生就业状况跟踪调查,为教育教学评估、就业工作质量评价提供参考。
以美国期望的沙特、以色列建交为例,沙特很可能会把解决巴勒斯坦问题作为前提条件摆上桌面——这是一个比10月7日战争爆发前更加突出的政治难题。
2023年10月7日的袭击爆发后,有美国媒体第一时间称这是以色列的“911时刻”。
紧接着,拜登总统在访问特拉维夫时提醒以色列人:不要被愤怒蒙蔽双眼,不要重覆美国在“911事件”后犯下的错误。
简单点说,推翻敌对政权往往是一件容易的事情,难的是建立一个能够被当地民众认可并提供长期和平发展环境的新政府。
而在中东,以色列的所作所为某意义上其实是由美国来兜底的,所以以色列政客反而没那么担心。
只是对于拜登来说,他任内撤出了一个旧泥潭(阿富汗),又陷入了两处新泥潭(乌克兰和中东),真是令人唏嘘。